蔡昉：結構的變化是未來中國經濟總量的驅動力

1.經濟發展
2.蔡昉
3.總量
4.驅動力
5.蛋糕

封麵新聞記者 歐陽宏宇

“結構的變化是未來中國經濟

總量

的補充和

驅動力

。”3月18日，中國社會科學院原副院長

蔡昉

在《財經智庫》全球經濟信心指數發布會上表示，過去，

經濟發展

是靠總量的增長帶動結構的調整，當總量越來越弱，經濟增長量下了一個台階後，市場會感到悲觀。“但市場也應該反過來看到，我們也到了用結構支撐總量的時候。”

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一直以來，人口都是經濟增長的重要因素，從一定程度上看，二者發展階段相互適配。基於人口增長率在近年來的變化，蔡昉談到，這會導致經濟發展階段也出現新的變化，要求我們改變發展方式、經濟增長的模式以及思考宏觀經濟的範式。

“過去十年，我們應對的供給側問題已良好解決了，但今後可能會遇到一個新問題。”蔡昉提到，人口增長不足會帶來需求因素的新變化，即縱使有特定的潛在增長能力，但需求因素也可能使得經濟體不能滿足增長能力，而這會愈發成為經濟增長的常態製約因素。

在發展經濟的同時，還要協調好分配問題；這也會進一步推動經濟發展，形成飛輪效應。蔡昉認為，我國已進入到從做大

蛋糕

到分好蛋糕的階段，在這一發展階段，更加注重做大蛋糕更有意義。“到了新的發展階段後，不能再分好蛋糕的話，要繼續做大蛋糕也就不太容易了。”

談及宏觀經濟的範式變化，蔡昉提出，要把宏觀經濟和微觀經濟，供給側和需求側兩方麵進行更好地結合，也就是“把居民的資產、就業、收入等國計民生問題，同宏觀經濟的複蘇結合起來”。

蔡昉以需求側為例談到，比如，可以改善生活和住房水平，從過去一人兩三米的水平改善到更加體麵的住房水平，以及新型的市民進入城市，帶來的巨大住房潛力；中國的城鎮化距離高收入國家還有巨大的空間，這就是住房需求的巨大潛力。“勞動力也是如此，高收入國家的農業勞動力占比隻有3%，我們是23%，有20個百分點的勞動力可以從農業中轉出來進入到非農領域。”

發布於：四川

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1.公務員
2.失業

按照有關的文件要求，我國正在密鑼緊鼓地進行一輪涉及麵巨大的機構改革，尤其對金融體係的影響較大，我們的央行首當其衝，將進行機構的壓縮人員的裁剪。

下一步央行將撤銷四類機構，其中對於最基層影響較大的是縣級支行將全部撤銷，按此前的數據統計，對應的縣級支行影響的員工，超過4萬人。

這些人會全部

失業

嗎？

當然不會，正好相反，這些人將大部分都變成了

公務員

。

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01

在這一輪的機構改革之後，央行及下屬的單位均改用行政編製，所有的工作人員都會從此之後變為了公務員。

其實在此之前，央行的部分機關人員就是公務員身份，但這一部分人占的比重較少，主要是在總部機關，更多的是下級單位的行員，這一部分員工參照行政事業單位的福利待遇。

受這種製度的影響，很多基層人行的職員都是這一種行員製員工，薪酬待遇享受的是人民銀行自己執行的一套製度，相應的績效標準較高，所以實際的工資收入普遍比本地區的公務員高出不少，據說有些地方的人航職員工資比同地區的公務員的收入高出100%。

在這種情況下，這一次機構改革之後，縣級支行的員工如果轉成公務員，毫無疑問實際收入將大幅度的減小。

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02

對此很多基層員工表示非常的不理解，為什麼要撤銷最基層的支行呢？

其實這一次的改革一方麵是為了節省開支，但更重要的原因是為了提高效率，尤其是對金融監管的效率。

有一份截止到前兩年的數字，央行的縣級單位一共有接近1800個，所涉及的員工4萬多人，由於這部分員工的平均收入都在10萬元左右，所以保守估計光是縣級單位一年的工資支出就達到了40億以上。

但是縣級單位的實際作用卻已經在過去不斷的被削減，尤其在此前，銀監會與人民銀行的功能劃分清楚之後，原來縣級單位的功能，現在由銀監會執行，如今隨著金融監管局的成立，取消人民銀行銜接單位也成了水到渠成的事實。

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03

可能很多人覺得縣級單位的員工轉成公務員，對於他們來說應該是好事。

對於咱們普通老百姓來說，考上公務員，難上加難，但一旦成為了公務員，就意味著穩定，福利齊全，因此考公務員也被稱之為國考。

但真想不到，對於這些基層人行的員工來說，一直都不羨慕其他公務員，因為對於他們來說，本身也非常的穩定，基本上不存在失業的可能，這一點並不比公務員差。

另一方麵，相對比而言，公務員的收入不如人行的基層員工，而在福利方麵，可能銀行的福利還更好。

這也難怪，這一次機構改革，宣布縣級人行全部被撤銷時，基層員工的擔憂是最大的。

不過改革是大勢所趨，不會因為部分人的利益受到影響而有所改變，既然普通企業都可以破產員工都可以被裁員，那麼對於人行的基層員工來說，轉成公務員已經是好事了。

⤃ḲᏛᔳﷻᑛ㍼⦌Ⱀ⧭𝞶𝔜🐘💠🍭ﯩᏌ𐃜ꦆ౨🥬ᖆ🦴

發布於：廣東